很多家长反映幼儿园收费混乱,亦庄镇的8所社区

来源:http://www.i-pob.net 作者:巴黎人-教育有料 人气:97 发布时间:2019-10-12
摘要:“再过一阵儿,办学许可证就能发下来了,我要把许可证挂在幼儿园一进门最醒目的位置上,谁都能看见。”青塔东里幼儿园园长耿珊说。 本报讯 (记者钟晶晶)“入园难、入园贵”一直

  “再过一阵儿,办学许可证就能发下来了,我要把许可证挂在幼儿园一进门最醒目的位置上,谁都能看见。”青塔东里幼儿园园长耿珊说。

  本报讯 (记者 钟晶晶)“入园难、入园贵”一直是老百姓关注的民生问题。昨日国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》(以下简称《办法》),严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园,政府将不再核发收费许可证。

  近日,年轻妈妈徐丽(化名)决定投资15万元在江北区租用场地,建一所自助式幼儿园。前日,她通过网络征集另外9个家庭,一同管理孩子的学前教育。

  “近3年全市新生儿共46万人,而目前包括民办园在内,本市有办学资质的幼儿园在园人数共22万”,这是今年北京市两会上公布的统计数字,要想在3年后,让46万孩子全都进入幼儿园,北京需要在3年内填补24万个学位的缺口。

  中广网北京5月16日消息(记者刘黎)据中国之声《新闻纵横》报道,近日,北京大兴区、丰台区的听众打电话到中央人民广播电台新闻热线400-800-0088反映,大兴亦庄镇、丰台长辛店等地多家未经注册的幼儿园最近被取缔,结果造成上千名儿童此刻面临短时间内没有幼儿园可上的困境。

  近日,包括耿珊创办的青塔东里幼儿园在内的10所自办非法幼儿园获得丰台区教委确认,即将成为合法民办幼儿园。从被勒令关园到转正获批,耿珊都有点儿不敢回望这一步步走过来的艰辛,而作为众多民办幼儿园的创办者之一,转正后的她仍然要在艰难中前行着……

  虽然近年来发改委在教育收费检查中涉及幼儿园办学收费,但对幼儿园收费专门进行规范还是首次。该《办法》自发布后30日施行。

  学费贵准备自己办学

  北京市幼儿园难题有目共睹,舆论十分关注:如此大的“教育缺口”该如何填补?

  一道禁令 亦庄8所社区幼儿园全被取缔

  培训班变身幼儿园

  严禁开兴趣班另行收费

  徐丽家住江北区,是一家公司的财务部门骨干。昨日,徐丽告诉记者,她的孩子虽然刚刚一岁,但她已经感受到孩子入园的压力。她之前打听幼儿园的学费,遭吓了一跳,附近有两所幼儿园可以选择,但是都需要交7000元以上的赞助费。“而且我看过的幼儿园里,基本没有一家能满足孩子需要的教育。”

  兴建公办园,赶不上趟儿了

  孙老师的爱心幼儿园在北京大兴区亦庄镇的泰河园小区里。整个幼儿园小两居、90平米左右,上周关闭前,这里有50多个孩子。现在,墙上的儿童画还在,但孩子们已经都回了家,他们睡过的小床已经折叠好,被码放在客厅里。记者见到孙老师时,她正要去亦庄镇教委上交一批设备,报警器、狼牙棒、监控探头都在其中。孙老师说,去年亦庄镇规范自办小规模幼儿园,要求配备了很多安全设备,没想到没过几个月,一道禁令,亦庄镇的8所社区幼儿园全部被取缔。

  西四环青塔桥的东南角,有一大片自建民房,其中一幢三层小楼,这就是青塔东里幼儿园的前身世纪育英幼儿园。三年前,耿珊和一个朋友合资租下这个楼,起初只是在工商部门申请了一个儿童艺术培训类的执照,开设棋类、球类、舞蹈等培训课。青塔地区是城乡结合部,外来流动人口较多,周边幼儿园又少又贵,他们的孩子上幼儿园一直存在困难。开培训班的时候,总有家长建议:“老师,把这儿改成幼儿园吧,这样孩子就能全天有人管了。”耿珊和合伙人一商量,投了点资,直接将培训班改成了世纪育英幼儿园,一下子就来了200多个孩子,绝大多数都是外来打工者的子女。

  目前,很多家长反映幼儿园收费混乱,有伙食费、托管费等,而且标准并不统一。对此,《办法》将目前纷繁多样的收费规范为两类:即保育教育费、住宿费。幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用,应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则。

  徐丽说,公立幼儿园除了名额有限和赞助费过高之外,教师也无法对那么多的孩子一一照顾到,“不同的孩子有不同的特点,在公立幼儿园里,只有听老师话、不捣乱的行为才被接受;而私立幼儿园则存在师资、环境不足。于是,她决定自办幼儿园。

  上周,朝阳区一所一级一类园的园长向家长们通气:“现在,每个小班是20个孩子,可能还会有插班的,根据教委的精神,今年孩子多,每个班最多再增加十几人,就是极限了。”

  孙老师:就像之前配的这个那个的,检查全合格了,他这次也没挑你毛病,就说你得有一个正规的办园那种证。他之前说的要给我们一个专门的在社区里面开的小园的认照,还没拿到呢,啥都没有了。

  认定非法被迫关园

  而对于各地是否要设立收费标准,以及如何制定,昨日发改委表示,要求各地制定实施细则,细化落实各项政策。

  征集家长合办幼儿园

  根据民盟的一项调研数据,从1996年的3056所到2009年的1266所,全市幼儿园下降了58.57%。另据数据,在幼儿园总量大幅下降的过程中,伴随着民办园的比例翻番上涨的,是公办园比例和数量的快速萎缩。这种形势下,短时期内通过增加公办园的数量和容量来填补缺口,现实吗?

  栾女士是山东人,已经在北京工作十几年,孩子三岁半,生在北京,从去年开始在爱心幼儿园上学。幼儿园突然关闭,栾女士只能和丈夫轮流请假在家带孩子。

  从去年11月开始,一拨儿又一拨儿的“大盖帽”出现在幼儿园,耿珊意识到,出事儿了。

  此外,严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。

  徐丽说,她和家人的打算是,再征集另外9个家庭,把10个同龄孩子放在一起看管。目前,“10人幼儿园”计划已经正式启动。记者看到徐丽提供的方案,幼儿园将设立“家长联合会”和“特色教师团”。

  王晋堂(北京一中原校长、北京市政协教科文卫体委员会特邀委员)

  栾女士:感觉最大的困难就是现在给孩子找个地儿能待下去。亦庄这边私立幼儿园,适应我们这样家庭条件的,费用都比较高,公立的还要交借读费,报名对外地孩子来说也比较困难。现在只能等到9月份,还得看报名能不能报上,如果再不行的话,只能把孩子送回家,做个留守儿童了。

  居委会来人了,问:每个班多少孩子?孩子都是从哪儿来?像人口普查一样;卫生监督部门来人了,检查后发现厨房面积不达标,查封了厨房;消防部门来人了,检查后发现消防通道不合格,且二层和三层属于违章建筑,直接查封……在那段时间,几乎两天就会有一拨人来检查,因为总有穿深色制服的人进出幼儿园,有的孩子都吓哭了,耿珊更是整天忐忑不安。去年12月14日,丰台区教委认定世纪育英幼儿园建在违章建筑上,系未经教育部门批准的自办非法幼儿园,下发了家长告知书和关园通知。

  幼儿园收费须公示

  家长联合会由10个孩子的家长组成。这10个家庭共同推举出理事会成员4名和创建人一起负责幼儿园日常事务的管理和监督,其中一名家长负责财务管理。

  尽管我们现在强调政府的责任,但光靠国家办幼儿园,没有办法面对这么大的入园需求。北京教委说未来3年投入15亿元新建118所公办幼儿园,按每所幼儿园可达到300至400人的规模来计算,这也只能补上三四万人的需求缺口啊。再说这远水解不了近渴,孩子们没法等,到时候都该上小学了。

  李女士最近也把周边的幼儿园打听了一圈儿,公立园不到招生时间,私立园每月至少1500元的费用对他们来说难以承受,好不容易她在十几公里外的通州给孩子找到了一家相对便宜的私立园。

  请人支招转正在即

  《办法》提出了幼儿园收费审批的原则、程序、收费标准制定成本列支范围等要求。要求幼儿园通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准等相关内容;招生简章要写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

  “家长联合会可以全方面参与孩子的教育,联合投票制定孩子的每周伙食、接送时间、教师聘用及选取什么教学用具,并由理事会监督教师的教学情况。”徐丽说。 

  张守礼(21世纪教育研究院理事,奕阳教育研究院副院长)

  李女士:反正比平常起得早,幼儿园挺远的,差不多15公里,原来7点多送孩子,现在五六点就得起来弄孩子。

  “耿老师,幼儿园一定得再办起来,要不孩子就得回乡了。”一位家长的话点醒了耿珊,幼儿园要对得起这些孩子,不能这么轻易就被打倒。

  为了落实政策,政府将加强对幼儿园收费监督检查,加强对幼儿园收费许可证年审,对违反规定的,将不再核发收费许可证。对于群众的投诉举报,也要及时处理。

  特色教师团包括一名全日制教师和一名全日制生活老师。“另外我们会邀请一些高校的大学生作为我们的特色教师,定期来教孩子们英语、音乐和古典诗词。”徐丽说。

  幼儿园的发展受到选址规划、建设的客观周期,和师资培养等诸多限制,即使政府投入加大,速度也不会很快,对于短时间内缓解目前的矛盾确实是不能寄予太大希望。

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  这回耿珊长了心眼儿,找到场地的第一件事儿就是问人家有没有产权证,最终她相中了青塔东里19号楼的配楼。这里也是三层小楼,院子面积有400多平方米,周边环境也比原来好了很多。为了不走弯路,耿珊在与房东签订租赁协议之前,先请来教委的工作人员把关;在装修之前,也请相关部门的工作人员来提建议,按照规定的要求进行建设,连幼儿园的名字也按照要求,重新起了一个,叫青塔东里幼儿园。

  困难家庭减免部分费用

  每月可省500元费用

  客观地分析北京的入园难,突出表现为入公办园难、入好园难、就近入学难,在总的缺口上,并没有那么大,很大一部分入园需求是被所谓“非正规”园满足了。

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